中国经济简报 : 释放消费潜力

Overview & Synopsis

2025 年初中国经济增长势头稳健，受贸易限制加剧拖累出口增长、不确定性上升抑制制造业投资与用工需求等因素影响，预计增长率将从 2024 年的 5.0%放缓至 2025 年的 4.5%，2026 年进一步降至 4.0%。财政政策 有望部分抵消上述不利影响，通过加大基建投入、扩大消费补贴及增加部分社会福利支出， 以此提振投资和消费。政府需要出台更多宽松的经济政策加以应对：其一，向医疗健康、社会保障领域倾斜更 多财政资源，扩大覆盖范围并提升福利水平，以减少居民预防性储蓄，从而激励居民消费增加；其二，通过加强转移支付、推进可持续的收入改革解决地方政府财政约束问题，有助于保障公共服务供给并拉动公共部门消费；其三，构建以公平税制为基础、更具累进性 的财政体系，有利于刺激消费——因为低收入居民消费倾向更高；其四，在化解房地产行业债务积压问题的同时，对低线城市实施定向支持，既能推动更可持续的经济复苏，也有助于提振消费者信心。