A framework for export policy and administration : lessons from the East Asian experience : La Política de Exportaciones y su Administración : Lecciones Derivadas de Asia Oriental

Overview & Synopsis

En los últimos años, los notables éxitos de exportación de varios países en desarrollo de Asia oriental han sido reconocidos como modelos a imitar por otros países en desarrollo que procuran promover las exportaciones. En el presente documento se examina el marco de la política y administración de las exportaciones en los países que han tenido éxito a fin de extraer enseñanzas prácticas para aquellos países que se encuentran todavía en las primeras fases de desarrollo de sus exportaciones. Dado que la política y administración de las exportaciones en los países en desarrollo se analizan mejor en el contexto de una estrategia general de desarrollo, el análisis que se presenta en este documento se centra en dos conceptos clave: estatus neutral y estatus neutral extendido. La condición de neutralidad permite a los exportadores competir con sus competidores extranjeros en los mercados mundiales en igualdad de condiciones con respecto a mercados y políticas sin distorsiones. La condición de neutral ampliada permite la igualdad de incentivos entre las empresas exportadoras y las de sustitución de importaciones. Los instrumentos y mecanismos administrativos de política de exportación convencionales cuyo objetivo es alcanzar la condición de neutral o neutral ampliada que se examinan en el documento son: a) los destinados a mantener un tipo de cambio realista; b) las orientadas a lograr un régimen de libre comercio para los exportadores; c) las destinadas a garantizar el acceso automático al financiamiento de las exportaciones; y d) las destinadas a mantener competitivos los precios de los insumos primarios. En el documento se examinan también los instrumentos normativos no convencionales para el desarrollo de las exportaciones y se subraya la contribución crucial de los mecanismos institucionales eficaces al éxito de las exportaciones en los países de Asia oriental, mecanismos institucionales que han servido de catalizadores en: i) la aplicación de políticas de exportación convencionales eficientes; y ii) desarrollar la capacidad y el deseo de los productores y comerciantes de responder enérgicamente a las oportunidades que ofrece el mercado mundial.