Economics & Development

Le présent rapport examine comment améliorer l’efficacité des 400 millions de travailleurs du secteur public dans le monde dans l’exercice des fonctions gouvernementales essentielles. Des résultats solides en matière de développement, tels que de meilleurs emplois, de meilleurs services d’éducation et de santé, l’action climatique, la paix et la sécurité, la viabilité budgétaire et le regain de confiance du public, dépendent d’un État capable, qui à son tour dépend fortement des compétences et de la motivation des prestataires de services de première ligne et du personnel administratif. Le rapport utilise un cadre conceptuel dans lequel la performance de la main-d’œuvre est façonnée à la fois par les intrants, en particulier la masse salariale représentant la taille, la qualité et la rémunération des fonctionnaires, et par les pratiques organisationnelles qui transforment ces intrants en extrants. Ces pratiques comprennent la gestion de la performance, la formation, la collaboration, la participation communautaire, l’intégrité et la transparence, qui influent toutes sur la productivité et la motivation des travailleurs. Les technologies numériques, dont il est déjà prouvé qu’elles stimulent la productivité dans le secteur privé, ont également transformé le secteur public. Le rapport s’intéresse à la manière dont elles interagissent avec la gestion des effectifs et à la manière dont les compétences des travailleurs et des cadres influent sur leur adoption. Bien qu’il soit centré sur la main-d’œuvre du secteur public, le rapport ne couvre pas d’autres déterminants importants de la capacité de l’État, tels que les réglementations et les structures organisationnelles plus larges.

Raising revenue right is a defining challenge for emerging market and developing economies. Tax systems must do three things well: mobilize sufficient revenue to finance public goods and social protection, limit efficiency distortions, and ensure that the tax-and-transfer system is fair. This report presents an integrated framework to help policy makers identify the best balance between efficiency and fairness for raising a given amount of revenue—referred to in this book as the fiscal frontier—and the paths countries can take to reach it. The analysis draws on a growing body of public finance research and country case studies, many supported by the World Bank and grounded in administrative data. To help countries apply this framework, Raising Revenue Right: A Roadmap for Domestic Resource Mobilization first assesses the state of revenue mobilization today. It then examines how countries can harness the 3Ts—technology, transparency, and trust—which can help move countries toward the fiscal frontier and, in some cases, push the frontier outward. Digital tools, better use of data, cross-border information sharing, and stronger trust between citizens and the state can improve tax administration and compliance, opening new possibilities for raising revenue. Next, it provides a toolkit covering three areas: using taxes as instruments of environmental and industrial policy; applying the Marginal Value of Public Funds framework to assess whether and how to raise additional revenue; and using administrative tax data to generate policy insights. The final chapter provides policy makers with practical guidance on implementing the report’s key lessons.